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粵財(cái)采購(gòu)〔2020〕18號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，省直各單位：

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家《深化政府采購(gòu)制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《改革方案》）精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈地方預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕69號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》），結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省人民政府授權(quán)，現(xiàn)將《廣東省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》）印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一集中采購(gòu)目錄的重要意義。《改革方案》提出了“規(guī)范并逐步在全國(guó)統(tǒng)一集中采購(gòu)目錄”明確要求。逐步縮小集中采購(gòu)范圍差異，實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)目錄相對(duì)統(tǒng)一，是建立全國(guó)統(tǒng)一政府采購(gòu)市場(chǎng)，推動(dòng)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高政府集中度的重要基礎(chǔ)和保障。

　　二、《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》與《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》保持基本一致。財(cái)政部制定的《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》在綜合分析全國(guó)各地集中采購(gòu)目錄情況基礎(chǔ)上，確定了貨物、服務(wù)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目的參考范圍。我省以《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》為基準(zhǔn)，并結(jié)合實(shí)際情況，保留了現(xiàn)行集中采購(gòu)目錄中的視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備、裝修工程、修繕工程、法律服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù)等6個(gè)項(xiàng)目。

　　三、《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》是政府采購(gòu)預(yù)算編制的重要依據(jù)，各級(jí)預(yù)算單位要按照應(yīng)編盡編、“應(yīng)采盡采”原則，全面、完整編制政府采購(gòu)預(yù)算，并依據(jù)批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算及時(shí)編制政府采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)備案后組織實(shí)施。

　　四、省財(cái)政廳加快建設(shè)全省統(tǒng)一的電子賣場(chǎng)，制定統(tǒng)一的電子賣場(chǎng)交易目錄和交易規(guī)則，不斷拓展和豐富各類電子交易方式，為各級(jí)預(yù)算單位提供方便、快捷采購(gòu)渠道。

　　五、為落實(shí)“放管服”改革精神，本集中采購(gòu)目錄不包含部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目。省級(jí)主管預(yù)算單位可結(jié)合本部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定統(tǒng)一的部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍及限額標(biāo)準(zhǔn)，供各地參考執(zhí)行。各級(jí)主管預(yù)算單位也可以自行確定，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案后實(shí)施。

　　六、全省原則上實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的集中采購(gòu)目錄。各地級(jí)以上市人民政府可結(jié)合實(shí)際，在本集中采購(gòu)目錄的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加品目，原則上不超過(guò)5個(gè)，并報(bào)省財(cái)政廳備案。

　　七、《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》自2021年1月1日起施行，《關(guān)于印發(fā)〈廣東省2017年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（粵財(cái)采購(gòu)〔2016〕7號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整廣東省政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵財(cái)采購(gòu)〔2017〕7號(hào)）同時(shí)廢止。

廣東省財(cái)政廳  

2020年8月12日

廣東省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）

　　一、集中采購(gòu)目錄

　　凡納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目均須按規(guī)定委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。

序號(hào)	品目	編碼	說(shuō)明
1	服務(wù)器	A02010103
2	臺(tái)式計(jì)算機(jī)	A02010104
3	便攜式計(jì)算機(jī)	A02010105
4	噴墨打印機(jī)	A0201060101
5	激光打印機(jī)	A0201060102
6	針式打印機(jī)	A0201060104
7	液晶顯示器	A0201060401
8	掃描儀	A0201060901
9	基礎(chǔ)軟件	A02010801	指非定制的通用商業(yè)軟件。包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、中間件、辦公套件等
10	信息安全軟件	A02010805	指非定制的通用商業(yè)軟件。包括基礎(chǔ)和平臺(tái)類安全軟件、數(shù)據(jù)安全軟件、網(wǎng)絡(luò)與邊界安全軟件、安全測(cè)試評(píng)估軟件、安全應(yīng)用軟件、安全支撐軟件、安全管理軟件等
11	復(fù)印機(jī)	A020201	不包括印刷機(jī)
12	投影儀	A020202	用于測(cè)量、測(cè)繪等專用投影儀除外
13	多功能一體機(jī)	A020204
14	LED顯示屏	A020207
15	觸控一體機(jī)	A020208
16	碎紙機(jī)	A02021101
17	乘用車	A020305	指轎車、越野車、商務(wù)車、皮卡，包含新能源汽車
18	客車	A020306	指小型、大中型客車，包含新能源汽車
19	電梯	A02051228
20	不間斷電源（UPS）	A02061504
21	空調(diào)機(jī)	A0206180203	不包括中央空調(diào)、多聯(lián)式空調(diào)、精密空調(diào)
22	視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備	A020808
23	辦公家具	A06	指木制或木制為主、鋼制或鋼制為主、鋁制或鋁制為主的辦公家具
24	復(fù)印紙	A090101
25	裝修工程	B07	指與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的單獨(dú)的裝修工程
26	修繕工程	B08	指與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的單獨(dú)的修繕工程
27	互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)	C030102
28	法律服務(wù)	C0801
29	審計(jì)服務(wù)	C0803
30	資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù)	C0805
31	印刷服務(wù)	C081401	指本單位文印部門(mén)不能承擔(dān)的票據(jù)、證書(shū)、期刊、文件、公文用紙、資料匯編、信封等印刷業(yè)務(wù)（不包括出版服務(wù)）
32	物業(yè)管理服務(wù)	C1204	指本單位不能承擔(dān)的辦公場(chǎng)所水電供應(yīng)、設(shè)備運(yùn)行、門(mén)窗保養(yǎng)維護(hù)、保潔、保安、綠化養(yǎng)護(hù)的物業(yè)管理及服務(wù)（單獨(dú)實(shí)施的保安服務(wù)項(xiàng)目除外）

　　注：1.表中所列項(xiàng)目根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)品目分類目錄》（財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào)）制定，除我省另有補(bǔ)充說(shuō)明外，各品目具體內(nèi)容按照財(cái)政部《政府采購(gòu)品目分類目錄》（財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào)）對(duì)應(yīng)內(nèi)容解釋確定。

　　2.表中所列項(xiàng)目不包括部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目和高校、科研機(jī)構(gòu)所采購(gòu)的科研儀器設(shè)備。

　　二、部門(mén)集中采購(gòu)

　　各級(jí)主管預(yù)算單位對(duì)本部門(mén)或系統(tǒng)有特殊要求，需要統(tǒng)一配置的貨物、工程和服務(wù)類專用項(xiàng)目，可結(jié)合實(shí)際工作需要自行確定本部門(mén)或系統(tǒng)的部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍及限額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案后實(shí)施。部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的限額標(biāo)準(zhǔn)不得高于分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

　　除集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目和部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目外，單項(xiàng)或批量金額達(dá)到100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元，下同）的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，實(shí)行分散采購(gòu)。

　　四、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）貨物和服務(wù)類

　　單項(xiàng)或批量金額400萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式。

　　（二）工程類

　　施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目、與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨物項(xiàng)目200萬(wàn)元以上的以及與工程建設(shè)有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目100萬(wàn)元以上的，必須招標(biāo)。

　　政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購(gòu)的，適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例；采用其他方式采購(gòu)的，適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例。

　　五、涉密采購(gòu)規(guī)定

　　涉密政府采購(gòu)項(xiàng)目按照《涉密政府采購(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2019〕39號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

來(lái)源：廣東省財(cái)政廳